Das spielt auch eine Rolle. Aber ich kann dir versprechen das Kalkül der Politiker ist es auch mit jeder Fahrzeuggeneration neue Anforderungen und Hürden zu schaffen. Und damit häufige Überarbeitungen notwendig zu machen, so dass die Arbeitsplätze der Konstrukteure und Entwickler erhalten bleiben und nicht abgebaut werden können.
Edit: und man auch unliebsame Konkurrenz aus China oder anderen Niedriglohnländern ausschließen kann wegen unzureichender Umwelt- oder Sicherheitsstandards.