Es gibt wohl wenig Dinge, die so gut planbar sind wie Schülerverkehr. Man kennt die Schulen und die Wohnorte der Schüler. Man weiß also sehr genau, wie viele Schüler morgens zur 1. Stunde in der Schule sein müssen und dafür mit dem Bus kommen. Das wiederholt sich auch zuverlässig jeden Tag. Die Unternehmen haben zudem auch Personal an Board, die genau wissen, wie voll der Bus ist und ab welcher Haltestelle es eng wird - man könnte also auf überfüllte Busse zeitnah reagieren. Dass man es nicht tut, ist schlimm.
(und jetzt blöd gesagt: Man muss sich nicht wundern, wenn Erwachsene nicht auf den ÖPNV umsteigen und lieber beim Auto bleiben, wenn sie sich morgens auf den Weg zur Arbeit in einen überfüllten Bus drängeln müssen, in dem dann irgendwelche Schüler bei Bremsvorgängen wild durch die Gegend kugeln)