Es war damals erlaubt! Daher ergibt der Rest deines Beitrages auch keinen Sinn.

• 1953 Grenze 1,5 Promille
• 1973 Grenze 0,8 Promille
• 2001 Grenze 0,5 Promille

Der Schlüsselanhänger und auch der Bierdeckel kamen vermutlich aus der Zeit kurz vor oder nach der Gesetzesverschärfung und dienten als Erinnerung.

Es ist anständig eine Verschärfung, welche die breite Mehrheit der Bevölkerung trifft, erstens anzukündigen und zweitens nicht sofort zu sanktionieren, sondern eine Verwarnung auszusprechen.

Das hat nichts mit Willkür zu tun.

Im übrigen hat die Polizei oft einen Handlungsspielraum, was die Strafe angeht. Und Rechtsstaat bedeutet nicht, dass man immer die schärfste mögliche Strafe ausspricht.