Da kannst Du Dich bei der Regierung Schröder Kohl bedanken, denn unter der wurde 1993 das bundesweite Sirennenetz abgeschaltet, um Geld zu sparen. (die frisch privatisierte Telekom wollte plötzlich Unsummen von Geld für die von Steuergeld gelegten Standleitungen, über die die Sirenen vernetzt waren)
Warnung der Bevölkerung hat dann erstmal jahrelang kein Schwein mehr interessiert. Beim Wiederaufbau der Kapazitäten, getrieben von der Panik nach der Ahrtal-Flut, behindert die Tatsache, dass das aktuelle System ein hochkomplexer Wust aus allen möglichen und unmöglichen Teilsystemen ist, der schon alleine wegen seiner Komplexität nie flächendeckend zuverlässig funktionieren kann.
An Cell Broadcast sind zig verschiedene Provider beteiligt, die auf was weiß ich wie viele Endgeräte versenden sollen, die alle mit dem Format kompatibel und richtig konfiguriert sein müssen. Die Ansteuerung der vorhandenen Sirenen erfolgt auch in jedem Bundesland anders, je nachdem, wie dort die BOS-Alarmierung läuft. (Im alten bundesweiten Netz war das simpel, die Sirenen waren über Telefon-Standleitung angebunden und konnten auf verschiedenen Verwaltungsebenen ausgelöst werden) Die Betreiber der Sirenen sind heute nicht mehr der Bund, sondern die Kommunen. Die Auslösetechnik kann bei Altbeständen oft die relevanten Signale nicht und ist häufig auch nicht an ein automatisiertes System angebunden, sondern muss von den zuständigen Leitstellen (auf Kreisebene) manuell ausgelöst werden. Den Aufwand machen sich nicht alle. Die Einführung neuer Auslösetechnik verläuft schleppend, nicht nur, weil die wenigen Hersteller ausgelastet sind, sondern auch, weil teilweise die Anforderungen, die die Bundesländer für die Genehmigung der Anschaltung stellen, absurd hoch sind, und deswegen eigentlich funktionsfähige und auslösbare neue Sirenen nicht in Betrieb gehen dürfen, weil sie unter ungünstigen Umständen vielleicht mal nicht auslösen könnten.