Prinzipiell halte ich das für 'ne gute Idee, aber leider nicht praktikabel.
Die deutsche Medienlandschaft ist inzwischen so kaputt und der "Journalismus" an einem derartigen Tiefpunkt, dass selbst ein großer Teil der scheinbar vernünftig formulierten Überschriften Clickbait sind, wenn sie mit dem tatsächlichen Artikel vergleicht. Erschwerend kommt dann noch hinzu, dass Artikel gern mal mit 2, 3 oder auch einem halben Dutzend unterschiedlicher Headlines veröffentlich werden, um zu sehen welcher besser klickt.
Lange Rede, kurzer Sinn: Es ist inzwischen so viel auf die eine oder andere Art Clickbait, dass man keine vernünftige Regel zu dem Thema schaffen kann, ohne dass letztendlich jeder einzelne Fall der Abwägung bedarf. Und das ist nicht machbar und auch niemandem, der für die Überwachung der Regeln zuständig ist, zumutbar.